Нити ЗАКОНА

Тысячами незримых нитей обвивает тебя Закон.
Разрубишь одну – преступник. Десять – смертник. Все – Бог!

 

Наступает пора проведения годовых общих собраний акционеров. В редакционной почте появляются многочисленные вопросы читателей, на коллизионные нормы законов: сколько доверенностей может выдать акционер, на какое количество акций,   а также, кто вправе голосовать если переуступка прав произошла после составления списка лиц, имеющих право участвовать в общем собрании? Разрешают спорные вопросы сотрудники ЦДИ «ЭЖ» А. Глушецкий, Н. Новикова, А. Коржевская.

Акционер может реализовать права вытекающие из ценной бумаги лично либо путем передачи этих прав (или любой их части) представителю. Если акционер передает представительство своих гражданских прав другому лицу, то это должно оформляться в соответ­ствии со cт. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) доверенностью. Доверенность — письмен­ное уполномочие, которое одно лицо выдает другому для представи­тельства перед третьими лицами.

Чаще всего проблема доверенности возникает в связи с уча­стием акционеров в общем собрании акционеров. “Право на участие в общем собрании акционеров осуществляется акционером как лично, так и через своего представителя” (п. 1 ст. 57 Федерального закона “Об акционерных обществах”, далее — ФЗ “Об АО”). Акционер может принимать участие в собрании различными способами.

• Голосовать заочно (при проведении собрания в заочной форме). Заблаговременно предоставить бюллетень в общество при проведении собрания в  форме совместного присутствия акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование с предварительным направлением (вручением) бюллетеней для голосования до проведения общего собрания акционеров).
• Лично участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать по ним.
• Направлять представителя для участия в обсуждении во­просов повестки дня и голосования по ним.
• Участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и голо­совать по ним совместно со своим представителем.
• Доверять право голосовать заочно представителю.

В трех последних случаях акционер обязан выдать письмен­ное уполномочие другому лицу, т. е. оформить доверенность.

В связи с этим возникает ряд вопросов:

• скольким представителям и на какое количество акций может быть выдана доверенность;
• кто может быть представителем акционера;
• на какие права может быть выдана доверенность;
• каков срок ее действия.

 

Институт представительства

 

Являясь акционером общества, хотелось бы знать, скольким представителям и на какое количество акций может быть выдана доверенность?

 

Акционер вправе выдать доверенность как на все принадлежа­щие ему акции, так и на любую их часть, т. е. она может выдаваться как одному, так и нескольким представителям одновременно.

В случае выдачи доверенности на весь пакет акций акционер направ­ляет для участия в собрании одного представителя, при этом не следует указы­вать конкретное число акций, на которое она выдана. Доверенность может дей­ствовать до трех лет, высока вероятность того, что в течение этого срока количество акций, принадлежащих акционеру, изменится.

Если в доверен­ности указано определенное число акций, на которое она выдана, то в силу изменения этого числа могут возникнуть ситуации, когда часть акций, принад­лежащих акционеру, не будет представлена на общем собрании (вариант их увеличения) либо, наоборот, доверенность окажется выданной на большее число акций, чем то, которое числится на лицевом счету акционера в реестре (вари­ант уменьшения числа акций). Во избежание такого рода недоразумений в нее целесообразно включить универсальный пункт: “Доверенность выдана на все обыкновенные и привилегированные акции, принадлежащие мне в та­ком-то акционерном обществе”.

Каждая акция одной категории и типа дает равный объем прав, поэтому акционер может выдать доверенность на права, предоставляе­мые любым числом принадлежащих ему акций. В этом случае в общем собрании акционеров могут принимать участие несколько представителей акционера.

Например, акционер — юридическое лицо направляет для участия в общем собрании акционеров заместителя генерального директора, финансового директора и юрисконсуль­та. При этом оформляются соответствующие доверенности от имени этого акционера трем его представителям на определенное число акций каждому. Если акционер — физическое лицо считает необходимым пригласить для уча­стия в собрании юриста, иного консультанта, то он может оформить на их имя доверенности на часть принадлежащих ему акций и вместе с ними принять участие в собрании.

Часто приходится сталкиваться с ситуацией буквального толкования п. 1 ст. 57 ФЗ «Об АО», когда употребленная в Законе фраза «<…> через своего представителя” понимается превратно, как возможность иметь только одного, единственного представителя. Но, в данном случае стоит учесть, что ФЗ «Об АО» не регулируется институт представительства, а правовые основы последнего устанавливаются ГК РФ, который прямо говорит  не о единственном представителе, а о нескольких. Необходимо  исходить из установленной п. 2 ст. 6 ГК РФ аналогии права и требований добросовестности, разумности и справедливости. К примеру, АПК РФ в п. 1 ст. 59 гласит «Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей».

Считаем, что разумно и добросовестно применить институт представительства в целях защиты прав акционеров. Трудно предположить, что  одно лицо может  сочетать в себе исчерпывающие знания в различных областях, например, при решении вопроса о реорганизации, акционер может выдать доверенности юристу, специалисту в области налогообложения, аудитору, для того чтобы принятое решение было квалифицированным.

В акционерном обществе не действует принцип, характерный для партийно-профсоюзного собрания: “Один член организации — один участник собрания”. Правомерна ситуация, когда один акционер (гражданин или юри­дическое лицо) представлен на собрании несколькими представителями.

Доверенность может быть выдана только субъекту гражданских прав: гражданину или юридическому лицу. Доверенность не может выда­ваться органу юридического лица, который не является субъектом граж­данских прав.

Если доверенность выдана физическому лицу, которое является чле­ном органа управления акционерного общества (например, совета директо­ров), то по данной доверенности он должен действовать в соответствии с указаниями доверителя, а не решением органа управления, членом которого он является.

Одно лицо может представлять нескольких акционеров. Может быть оформле­на коллективная доверенность, т. е. несколько акционеров выдают общую дове­ренность одному представителю.

В обществе более 3000 акционеров.  Они выдали  коллективные доверенности сроком на три года на право участия в общем собрании акционеров 100 представителям. Кому в этом случае должны быть направлены бюллетени для голосования, акционерам или их представителям?

 «При проведении общего собрания акционеров в форме заочного голосования и проведении общего собрания акционеров общества с числом акционеров-владельцев голосующих акций 1000 и более, а  также  иного общества, устав которого предусматривает обязательное направление (вручение) бюллетеней до проведения общего собрания акционеров, бюллетень для голосования должен быть направлен или вручен под роспись каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания акционеров». ( п. 2 ст. 60 ФЗ «Об АО»).

Необходимо учитывать содержание доверенности, так как она может быть выдана на совершение ряда полномочий.  Если в тексте доверенности указано право доверенного лица получить бюллетеня от имени представляемого, то бюллетень может получить представитель. В противном случае, бюллетень будет направлен лицу указанному в списке лиц имеющих право на участие в общем собрании, т. е. акционеру.

 Не исключена ситуация, что акционер выдал несколько доверенностей. Акционер может выбрать то доверенное лицо, которому передаст свой бюллетень для голосования. Выдача доверенности не лишает акционера права лично участвовать в собрании и голосовать своевременно полученным бюллетенем.

Акционер выдал несколько доверенностей. Какая из них действует: все или последняя по дате выдачи?

Выдача последующей доверенности, не отменяет ранее выданной. Действуют все доверенности. Права  акционера реализует то доверенное лицо, которое первое зарегистрируется для участия в собрании.

  

Покупаем – сейчас, голосуем – потом

 

Что случается с переходом права голоса акционера, если права по ценным бумагам были переуступлены после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании?

 

Если применять аналогию перехода права акционера на получение объявленных обществом дивидендов после составления списка лиц, имеющих право на получение  дивидендов, то:

• если после составления списков акционер уступит свои акции другому лицу, приобретатель уже не включается в список лиц, имеющих право на получение дивидендов. Дивиденды в таком случае должны быть выплачены бывшему владельцу, указанному в списке, а не лицу, которому такие акции будут принадлежать на момент выплаты дивидендов.

В случае приобретения акций после даты составления списка лиц, имеющих право на получение  доходов (в результате сделок купли-продажи, распределения обществом дополнительных акций или по другим основаниям), акционер получит дивиденды только на то количество акций, которое принадлежало ему на дату составления вышеуказанного списка.

Следуя аналогии Закона, право голоса перейдет к приобретателю со следующего общего собрания акционеров. В соответствии со ст. 29 ФЗ «О рынке ценных бумаг» ответственность за своевременное уведомление лежит на приобретателе ценной бумаги: если данные о новом владельце не были сообщены держателю реестра данного выпуска или номинальному держателю ценной бумаги к моменту закрытия реестра для исполнения обязательств эмитента (голосование, получение дохода и другие), исполнение обязательств по отношению к владельцу, зарегистрированному в реестре в момент его закрытия, признается надлежащим.

             

Что доверяем и как?

 

На какие права может быть выдана доверенность? Акция — ценная бумага, удостоверяющая комплекс обязательствен­ных и корпоративных прав. Акционер в зависимости от категории и типа при­надлежащих ему акций обладает следующими основными правами:

• вносить предложения в повестку дня годового общего собрания;
• выдвигать кандидатов для избрания в органы общества на годовых и внеочередном собрании;
• требовать созыва внеочередного общего собрания, внеплановых ревизий, аудиторских проверок и заседаний совета директоров;
• получать сообщения о проведении общих собраний и быть проин­формированным о принятых им решениях и итогах голосования;
• получать информацию (материалы) общего собрания, выписки из протоколов общего собрания, выписки из реестра, знакомиться со списком ак­ционеров, имеющих право участвовать в общем собрании;
• участвовать в обсуждении вопросов повестки дня собрания;
• голосовать по вопросам повестки дня;
• получать дивиденды и часть имущества общества в случае его ликвидации;
• обращаться с исками в суд;
• а также иными правами.

Доверенность может быть выдана как на все эти права, так и на любую их часть. В доверенность часто включают недостаточно конкретную форму­лировку: “Доверяю присутствовать и голосовать на общем собрании”.

Доверенность, оформленная таким образом, давала основания лишать участника собрания возможности выступать (т.е. участвовать в обсуждении вопросов повестки дня), вносить предложения, получать необходимые материалы и вы­писки. Фактически в этом случае роль доверенного лица сводилась к пас­сивному присутствию в зале с правом заполнить бюллетени для голосования.

Чтобы избежать такого рода недоразумений, необходимо в доверенности перечислить конкретный круг полномочий, которые доверитель предоставляет доверенному лицу. В зависимости от намерения доверителя этот круг может быть как максимально полным, так и сознательно ограничиваться. Например, в тексте доверенности можно указать, что она:

• выдана на реализацию всех прав, принадлежащих акционеру. На реализацию всех прав, предоставляемых акциями данной категории (типа), кроме права получать дивиденды и долю имущества общества, оставшуюся после его ликвидации (возможно исключение и иных прав);
• или только на право проголосовать по первому и третьему пунктам повестки дня общего годового собрания и т. д.

 

Срок действия

 

Доверенность выдается на определенный период. ГК РФ устанавли­вает максимальный срок ее действия — три года. Отсутствие срока в дове­ренности не влечет утраты ее юридической силы. Если срок действия не указан, она считается выданной на один год с даты ее совершения. Это зна­чит, что доверенное лицо может представлять акционера на всех собраниях, проводимых в течение данного периода времени.

Доверенность может быть выдана не на определенный срок, а на конкретное собрание. В этом случае в ее тексте необходимо четко указать, на какое именно собрание она выдана.

Со сроком действия доверенности связано одно существенное требование — обязательное указание даты ее выдачи. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Из общего правила о трехгодичном максимальном сроке действия доверенности ГК РФ сделал одно исключение для доверенностей, выданных с целью совершения действий за границей. Если такая доверенность не содержит указания на срок ее действия, то, будучи удостоверенной нотариусом, она действует неограниченное время вплоть до ее отмены доверителем.

 

Назад